Cuando el Estado pretende ser más que la sociedad, a pesar de haber emergido de ella, pues el Estado no tiene vida propia, entonces se produce una hipertrofia: un monstruo grotesco político anacrónico, donde el artificio de la sociedad, el Estado, desborda, opulenta e insaciable, por todos los lados, agobiando con su peso grasoso a la sociedad; sociedad disminuida por el Estado, restringida en sus prácticas, en sus actividades y funciones, a las mínimas expresiones que permite el Estado. Este monstruo grotesco político asfixia a la sociedad, es un parásito gigantesco, que vive a costa de la sociedad; la que es condenada a la anemia social; sobre todo, a soportar las exigencias cada vez mayores del Estado.
El Estado policial requiere tener amenazada constantemente a la sociedad. La sociedad tiene que sentirse amenazada, estar obligada a cuidarse permanentemente. Esta amenaza puede adquirir la figura de peligros que acechan a la sociedad; por ejemplo, el “terrorismo”, también el vandalismo, incluso el fantasma de la “conspiración”. Cuando esto no basta o, mas bien, para consolidar estructuralmente la amenaza, se la.
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